近期,針對(duì)青少年健康的利好政策相繼出臺(tái):國(guó)家體育總局、教育部印發(fā)《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》);新修訂的體育法也明確提出“國(guó)家優(yōu)先發(fā)展青少年和學(xué)校體育,堅(jiān)持體育和教育融合,文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào),體魄與人格并重,促進(jìn)青少年全面發(fā)展”。如何更好地貫徹落實(shí)相關(guān)政策要求,將“雙減”落到實(shí)處,尤其是解決好大家普遍關(guān)心的學(xué)校體育課后服務(wù)問題,國(guó)家體育總局辦公廳、教育部辦公廳和國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳近日下發(fā)《關(guān)于提升學(xué)校體育課后服務(wù)水平 促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),提供了解決方案。
“雙進(jìn)”促進(jìn)“雙減”
體校、社會(huì)體育俱樂部是開展青少年體育工作的重要力量?!锻ㄖ访鞔_提出,要統(tǒng)籌整合資源,推動(dòng)專業(yè)力量參與體育課后服務(wù)。這方面,全國(guó)各地已進(jìn)行了積極的嘗試與探索,取得了不錯(cuò)的效果。
《通知》提出,要切實(shí)發(fā)揮體校專業(yè)引領(lǐng)作用,組織體校以多種形式支持和參與周邊學(xué)校的課后服務(wù),豐富課后服務(wù)內(nèi)容,提高課后服務(wù)水平。鼓勵(lì)有條件的地方引進(jìn)公益類體育俱樂部,依托優(yōu)質(zhì)體育資源,為區(qū)域內(nèi)學(xué)校有相關(guān)體育特長(zhǎng)的中小學(xué)生開展體育訓(xùn)練提供支持和指導(dǎo)。
在社會(huì)體育俱樂部進(jìn)校園過程中,《通知》要求,健全第三方進(jìn)校園監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持公益性原則,由教育部門會(huì)同體育、發(fā)展改革等部門在有資質(zhì)、信譽(yù)好、質(zhì)量高的機(jī)構(gòu)中遴選確定允許引進(jìn)的機(jī)構(gòu),形成機(jī)構(gòu)名單和服務(wù)項(xiàng)目及引進(jìn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常監(jiān)管并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
社會(huì)各界對(duì)于優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、退休體育教師和大學(xué)生志愿者進(jìn)校園擔(dān)任兼職教練員十分關(guān)注,對(duì)此,《通知》也提出:大力加強(qiáng)兼職教練員隊(duì)伍建設(shè),遴選推薦一批優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、退休體育教師和大學(xué)生志愿者等,按照“雙向選擇”原則,由義務(wù)教育學(xué)校根據(jù)需要自主選聘為兼職教練員,積極參與學(xué)校體育課后服務(wù),組織開展有關(guān)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,指導(dǎo)學(xué)生體育社團(tuán)和興趣小組活動(dòng)等,對(duì)到校參與課后服務(wù)的兼職教練員,應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
創(chuàng)新滿足需求
針對(duì)校園不同年齡、不同體育水平群體,課后體育服務(wù)也應(yīng)有所區(qū)別,《通知》在這方面給予了關(guān)注,提出科學(xué)規(guī)劃活動(dòng)課程內(nèi)容,堅(jiān)持面向全體學(xué)生,針對(duì)小學(xué)低年級(jí)、小學(xué)中高年級(jí)、初中等不同學(xué)段和不同水平基礎(chǔ)的學(xué)生,分別設(shè)計(jì)不同的班型和相應(yīng)的教育教學(xué)內(nèi)容,由淺入深、循序漸進(jìn),既要滿足部分學(xué)生“零起點(diǎn)入門”需求,又要滿足部分學(xué)生提高拓展需求。?
對(duì)于課程資源建設(shè),《通知》明確,要切實(shí)加強(qiáng)課程資源建設(shè),在現(xiàn)有的國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)提供的課后體育鍛煉資源基礎(chǔ)上,組織制作并遴選推薦一批適合學(xué)生課后服務(wù)和課余時(shí)間學(xué)習(xí)的優(yōu)質(zhì)體育類視頻教學(xué)資源,能讓學(xué)生“跟著視頻學(xué)”,能讓教師“跟著視頻教”,有效服務(wù)教與學(xué)。各地要積極推廣體育總局編制的近視防控操、脊柱健康操等教學(xué)視頻,指導(dǎo)學(xué)生開展體育鍛煉和科學(xué)健身。
擴(kuò)大場(chǎng)地供給
場(chǎng)地問題是開展體育健身的關(guān)鍵,也是組織開展體育課后服務(wù)的重點(diǎn)。針對(duì)這一問題,《通知》強(qiáng)調(diào),合理規(guī)劃利用社會(huì)體育場(chǎng)館,各地要指導(dǎo)公共體育場(chǎng)館、全民健身中心、體校、青訓(xùn)中心等合理規(guī)劃時(shí)段,低收費(fèi)或免費(fèi)為學(xué)校開展體育教學(xué)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和體育課后服務(wù)等提供場(chǎng)地支持。大力推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施開放共享,各地要完善學(xué)校體育設(shè)施面向青少年的開放機(jī)制,指導(dǎo)和支持有條件的學(xué)校對(duì)體育設(shè)施進(jìn)行物理隔離或靈活改造,使場(chǎng)館在平日晚間及周末、節(jié)假日能有序向周邊青少年免費(fèi)開放。要切實(shí)加強(qiáng)體育場(chǎng)館安全管理。
國(guó)家體育總局青少司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《意見》的出臺(tái)充分體現(xiàn)了體教融合的改革精神,尤其是與新修訂的體育法一脈相承。相信隨著《意見》在各地的執(zhí)行推廣,體校、體育俱樂部等專業(yè)機(jī)構(gòu)在課后體育服務(wù)過程中將發(fā)揮更加重要的作用,推動(dòng)體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)資源整合,支持學(xué)校全覆蓋、高質(zhì)量開展體育課后服務(wù),引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生在運(yùn)動(dòng)中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志,促進(jìn)身心健康、全面發(fā)展。
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